
實(shí)錄 | 推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )
2023-05-23 09:32:00
▲新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)(圖片均由 省政府網(wǎng)文穎 攝)
5月23日,江西省政府新聞辦、省水利廳聯(lián)合舉行“加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì ):推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )。省水利廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)羅傳彬發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省水利廳二級巡視員錢(qián)榮明、省水利廳辦公室主任胡偉、省水利廳建設與管理處處長(cháng)向愛(ài)農出席發(fā)布會(huì ),并答記者問(wèn)。省委宣傳部對外新聞處副處長(cháng)徐承主持新聞發(fā)布會(huì )。
▲省委宣傳部對外新聞處副處長(cháng)徐承
徐承:
各位記者朋友:
大家上午好!歡迎出席“加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì )。
今天,我們邀請到省水利廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)羅傳彬先生,省水利廳二級巡視員錢(qián)榮明先生,辦公室主任胡偉先生,建設與管理處處長(cháng)向愛(ài)農先生,請他們介紹我省推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。下面,先請羅傳彬先生作介紹。
▲省水利廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)羅傳彬
羅傳彬:
各位記者朋友:
大家好!很高興與大家見(jiàn)面。非常感謝社會(huì )各界和媒體朋友們長(cháng)期以來(lái)對江西水利事業(yè)的關(guān)心和支持!下面,我向大家簡(jiǎn)要介紹我省水利系統全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,持續推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。
2022年以來(lái),全省水利系統聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,用工作詮釋忠誠、以發(fā)展彰顯擔當、靠成效體現落實(shí),為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和安全穩定作出了水利貢獻。
構建系統完善的防洪減災體系。加快防洪水庫工程建設,實(shí)施堤防達標提升,開(kāi)展河道行洪通道整治,推進(jìn)防洪非工程措施建設,治水患力保江河安瀾。持續推進(jìn)病險水庫除險加固五年任務(wù)三年完成,截至今年4月底,我省大中型病險水庫除險加固41座,39座主體工程已完工,預計11月底前完成竣工驗收。小型病險水庫除險加固1623座,主體工程已完工,預計11月底前完成竣工驗收。長(cháng)江干流江西段崩岸應急治理工程累計完成投資12.35億元,占總投資91.8%。積極推動(dòng)鄱陽(yáng)湖區重點(diǎn)圩堤達標建設項目國家立項。全省萬(wàn)畝圩堤加固整治完成94座。五河重點(diǎn)支流、中小河流治理、洪患村鎮河流綜合治理、重點(diǎn)山洪溝治理有序推進(jìn)。全力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖康山蓄滯洪區安全建設工程前期工作,工程已于5月10日開(kāi)工。推進(jìn)水文監測改革,持續完善監測布局,不斷提升防汛“三個(gè)3天”、抗旱“三個(gè)10天”水情預報服務(wù)水平,當好防洪調度、抗旱供水的“偵察兵”。
構建保障有力的水資源配置體系。加快水資源配置工程建設,推進(jìn)灌區建設與改造,以水資源優(yōu)化配置助力高質(zhì)量發(fā)展。四方井、花橋等水庫水源工程下閘蓄水。環(huán)鄱陽(yáng)湖水資源配置等工程正開(kāi)展研究論證。推進(jìn)儲備水源建設,11個(gè)設區市已全部建成城市應急備用水源。萬(wàn)座重點(diǎn)山塘整治完工約7000座,計劃今年年底全面完工。開(kāi)展全面推行城鄉供水一體化先行縣建設,截至今年4月底,今年已開(kāi)工農村供水工程287處,落實(shí)投資63.7億元。2022年,梅江灌區、大坳灌區開(kāi)工建設。贛撫平原、袁惠渠、潦河等5個(gè)大型灌區、28個(gè)中型灌區續建配套改造項目建設完成年度任務(wù)。持續推進(jìn)平江灌區、吉泰盆地灌區前期工作,沃野千里水利命脈保障糧安民穩。
構建科學(xué)系統的河湖生態(tài)健康體系。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區水生態(tài)治理,實(shí)施流域生態(tài)綜合治理,實(shí)施源頭保護和水土保持治理,山川披綠河湖向美。贛撫尾閭綜合整治工程累計完成投資49.53億元,占總投資29%。全省108條(段)幸福河湖建設全部開(kāi)工,截至今年4月,完成投資186億元。水利部試點(diǎn)宜黃縣宜水幸福河湖建設項目已完工。推進(jìn)6個(gè)全國水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn),恢復河湖功能,改善人居環(huán)境,做活鄉村振興“水文章”。2022年新增創(chuàng )建125個(gè)省級水生態(tài)文明村。創(chuàng )建綠色小水電20座,數量列2022年度全國第二。推進(jìn)水利風(fēng)景區建設,已創(chuàng )建48家國家級水利風(fēng)景區。泰和槎灘陂、撫州千金陂、潦河灌區、上堡梯田入選長(cháng)江主題國家級旅游線(xiàn)路“長(cháng)江安瀾見(jiàn)證之旅”。加快實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程,2021年,靖安、上猶等2個(gè)縣和宜黃縣曹水小流域等5個(gè)工程成功創(chuàng )建全國水土保持示范縣(工程)。2022年,寧都、修水等4個(gè)縣和武寧縣長(cháng)樂(lè )小流域等3個(gè)工程列入國家水土保持示范名單。2022年,完成水土流失治理面積約1350平方公里,建設26條生態(tài)清潔小流域。加快推進(jìn)全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區建設,兩手發(fā)力以點(diǎn)帶面推進(jìn)水土保護崩崗治理,普惠民生。
構建智能暢通的智慧水利體系。建設數字孿生流域。打造水利智能應用。加快智慧水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓治水更科學(xué)、更智能、更高效。數字孿生峽江水利樞紐工程、數字孿生樂(lè )安河入選水利部數字孿生流域建設先行先試,中期評估獲得優(yōu)秀。完善水利事務(wù)業(yè)務(wù)平臺,推出水旱災害防御、水土保持管理等領(lǐng)域智能應用。在重點(diǎn)水文站點(diǎn)推廣北斗+GPRS雙通道備份,在峽江、黃泥埠等水庫大壩開(kāi)展北斗位移監測試點(diǎn)?;就瓿扇∷S可在線(xiàn)審批系統和取用水管理政務(wù)服務(wù)平臺開(kāi)發(fā)。加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成核心產(chǎn)品19件,自主知識產(chǎn)權89件,智慧水利引領(lǐng)行業(yè)邁向水利現代化的新階段。
構建協(xié)同高效的水利管理體系。加強水資源管理,河湖管理,水土保持管理,水利建設與工程管理,水利風(fēng)險管理,全面推進(jìn)依法治水,提升水利治理能力和行業(yè)發(fā)展水平。全面完成“五河一湖”和流域面積1000平方公里以上跨地市河流水量分配。國家節水型社會(huì )建設達標縣提前3年完成“十四五”任務(wù)。推進(jìn)節水載體創(chuàng )建,節水宣傳直抵人心。深入實(shí)施河湖長(cháng)制,從嚴管控河湖水域岸線(xiàn)。完成240個(gè)五河干流及鄱陽(yáng)湖岸線(xiàn)利用項目清理整治問(wèn)題整改。強化水土流失動(dòng)態(tài)監測,省域范圍內實(shí)現遙感監管全覆蓋、在建項目全覆蓋、建設過(guò)程全覆蓋監管。全省1.3萬(wàn)余座(處)水利工程常態(tài)化開(kāi)展標準化管理,10055座分散管理的小型水庫全面實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管護。與省銀保監局探索建立堤防保險機制,堤防投保長(cháng)度達1150.28公里。開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng),維護良好水事秩序。
構建富有特色的水利改革創(chuàng )新體系。深化水利改革,大力實(shí)施水利科技創(chuàng )新,水利發(fā)展的內生動(dòng)力不斷增強。編制完成省、市、縣三級統一的行政許可事項清單,依托“贛服通”建設水利政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區。深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革,截至2022年底,開(kāi)展水權交易132宗,交易水量5759萬(wàn)立方米,交易金額731萬(wàn)元。農業(yè)水價(jià)綜合改革完成改革面積比例達98%,推進(jìn)速度列全國第一方陣。創(chuàng )新水利投融資機制,切實(shí)保障水利建設資金需求。推進(jìn)河權改革,實(shí)現水生態(tài)價(jià)值轉換。實(shí)施“科技+水利”項目機制,量身定制開(kāi)展水利科普宣傳,積極推廣新技術(shù)、新工藝在抗洪搶險、水利建設與管理等領(lǐng)域應用,奮力攀登水利科技高峰。
水利現代化是中國式現代化的重要組成部分。當前,江西水利正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!昂捌粕ぷ?,不如甩開(kāi)膀子”。我們將全面貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)江西水利現代化,更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,為奮力譜寫(xiě)中國式現代化的江西篇章提供有力的水安全保障。
一是堅持“一條主線(xiàn)”貫穿到底。正確認識治水主要矛盾變化,以新時(shí)代水生態(tài)文明建設統領(lǐng)水利改革發(fā)展,認真抓好2022年6月省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出的六大體系構建,加快建設現代水利基礎設施網(wǎng)絡(luò ),不斷完善江河湖泊保護監管體系,以水利高質(zhì)量發(fā)展為基礎推進(jìn)水利現代化。
二是實(shí)施“四大工程”夯實(shí)基礎。實(shí)施防洪安全工程。以長(cháng)江干流江西段、鄱陽(yáng)湖為重點(diǎn),推進(jìn)“鄱湖安瀾 百姓安居”專(zhuān)項工程,加快推進(jìn)防洪水利工程建設、蓄滯洪區建設,實(shí)施堤防達標提升工程、河道行洪通道整治工程,實(shí)施重點(diǎn)澇區的排澇設施改造和建設,建設更加安全可靠的水網(wǎng)體系,提高應對超標洪水能力。實(shí)施供水安全工程。加快重點(diǎn)水源工程建設,提升水資源優(yōu)化配置能力。實(shí)施贛撫平原等大型灌區現代化改造,開(kāi)展中型灌區續建配套與節水改造,推動(dòng)節水型、生態(tài)型、民生型、智慧型灌區建設,切實(shí)保障糧食安全。實(shí)施生態(tài)安全工程。大力推進(jìn)生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設,推進(jìn)“五河兩岸一湖一江”全流域治理,統籌協(xié)調上下游、左右岸、干支流關(guān)系,加快實(shí)施流域生態(tài)保護和綜合治理工程,建設幸福河湖,構建綠色生態(tài)濱水空間,為群眾打造宜居舒適的生活環(huán)境,促進(jìn)人水和諧共生。實(shí)施美麗鄉村建設工程。持續推行城鄉供水一體化,建立健全工程長(cháng)效運行管護機制。開(kāi)展洪患村鎮河流綜合治理,推動(dòng)千畝圩堤加固整治,加大重點(diǎn)山洪溝防洪治理力度,不斷完善山洪災害監測預警系統和群測群防體系,保障農村地區防洪安全。有序推進(jìn)小型引、調、提工程和抗旱應急水源建設,提高農業(yè)抗旱能力。開(kāi)展水生態(tài)文明村自主創(chuàng )建,實(shí)施農村水系綜合整治。
三是強化“四大監管”劃定紅線(xiàn)。強化水資源領(lǐng)域監管。嚴格實(shí)行區域用水總量和強度控制,加強對重點(diǎn)用戶(hù)、特殊用水行業(yè)用水戶(hù)的監督管理。落實(shí)國家節水行動(dòng)方案,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節水,推進(jìn)農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排、高耗水行業(yè)節水增效、城鎮節水降損。開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),推動(dòng)合同節水管理,以水資源節約集約利用支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。強化河湖領(lǐng)域監管。嚴格河湖水域及岸線(xiàn)管理,實(shí)行涉河湖行為全過(guò)程監管。完善河湖長(cháng)制,持續開(kāi)展“清河行動(dòng)”、河湖“清四亂”、非法侵占水域岸線(xiàn)等專(zhuān)項整治行動(dòng),加強河道采砂管理,嚴格河湖執法,持續改善河湖面貌。強化水土保持領(lǐng)域監管。規范生產(chǎn)建設項目監督管理,加強對在建風(fēng)力發(fā)電、公路等項目現場(chǎng)檢查,依法懲處人為水土流失嚴重違法行為。建立健全水土保持誠信和信用評價(jià)制度,納入水利建設監管服務(wù)平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。強化水利建設領(lǐng)域監管。嚴格水利建設市場(chǎng)主體資質(zhì)資格審查審批,把好市場(chǎng)準入關(guān)。完善水利建設市場(chǎng)信用體系,實(shí)行信用信息社會(huì )監督,健全守信激勵失信懲戒機制。加強事中事后監管,積極開(kāi)展專(zhuān)項整治,維護水利建設市場(chǎng)秩序。
四是推進(jìn)“四大優(yōu)化”提質(zhì)增效。優(yōu)化水利工程管理。推進(jìn)國有水利工程管理與保護范圍劃定,保護水利工程設施安全。健全水利工程標準化管理常態(tài)機制,鞏固升級水利工程標準化管理成果,確保水利工程安全運行、長(cháng)效運行。優(yōu)化監測預警系統建設。完善山洪災害預警系統,進(jìn)一步健全水旱災害監測預警體系。優(yōu)化對河湖水域岸線(xiàn)、各類(lèi)水利工程、水生態(tài)環(huán)境等涉水信息動(dòng)態(tài)監測,全面提升水利業(yè)務(wù)的精細管理、分析評價(jià)與決策支持的能力。優(yōu)化智慧水利建設。順應水利數字化發(fā)展趨勢,推動(dòng)大數據、人工智能、5G等新技術(shù)與水利深度融合,推進(jìn)數字孿生流域、數字孿生水利工程建設。圍繞水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問(wèn)題,構建水利智能應用。優(yōu)化科技平臺建設。提升“四大科研基地”效能,做實(shí)做強省級重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)中心。加強水利職業(yè)學(xué)院校園基礎能力建設,推動(dòng)創(chuàng )新平臺高質(zhì)量發(fā)展。圍繞生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設和現代治水體制機制等領(lǐng)域中的重大科技問(wèn)題,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。加強水利科技成果推廣普及與推廣示范,全面提高水利科技含量。
五是提升“四大能力”激發(fā)活力。提升法治保障能力。進(jìn)一步推進(jìn)水法規制度體系建設,構建更為系統完備的水法規制度體系。強化水行政執法能力建設,充實(shí)基層水行政執法力量。提升綜合督查能力。健全水利綜合督查體系,推進(jìn)行業(yè)化、常態(tài)化、規范化、法治化、現代化監管。加快督查信息平臺的推廣應用,暢通社會(huì )監督渠道。提升改革創(chuàng )新能力。深化水利工程管理體制改革,創(chuàng )新水利工程管護模式。加快水權水市場(chǎng)改革,推進(jìn)水權交易制度體系構建。推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革,聚焦工程管護機制、水價(jià)形成機制、精準補貼機制、節水激勵機制,確保改革成效。提升水文化影響力。推進(jìn)文旅融合發(fā)展,依托水利工程、水利科研試驗平臺、水利風(fēng)景區、世界灌溉工程遺產(chǎn),建設水情教育基地,納入旅游精品路線(xiàn),百姓樂(lè )享水生態(tài)福利,實(shí)現水域生態(tài)治理向水域經(jīng)濟效益雙向轉化,讓江西“風(fēng)景這邊獨好”招牌更加閃亮。
我就先介紹到這里,謝謝大家!
徐承:
謝謝羅廳長(cháng)!下面開(kāi)始提問(wèn),提問(wèn)前請舉手,并通報一下所在新聞機構。好,開(kāi)始。
媒體提問(wèn)?
▲中央廣播電視總臺提問(wèn)
中央廣播電視總臺:
改革創(chuàng )新是推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的助推器。能否介紹下江西農村水利領(lǐng)域有哪些改革創(chuàng )新亮點(diǎn)、取得哪些成效?
▲省水利廳二級巡視員錢(qián)榮明
錢(qián)榮明:
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。黨的二十大提出,全面建設社會(huì )主義現代化國家,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。2023年中央一號文件提出,全面推進(jìn)鄉村振興,加快建設農業(yè)強國,實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。
“有肥無(wú)水望天哭,有水無(wú)肥一半谷”。糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利。近年來(lái),江西水利部門(mén)堅持把改革作為推進(jìn)農村水利高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,不斷深化農業(yè)水價(jià)綜合改革,持續推廣以縣域為單元的農田水利工程管理一體化物業(yè)化,持續推廣高效節水灌溉,改革成效明顯、亮點(diǎn)頻現,繼2022年全國改革技術(shù)交流研討會(huì )在南昌召開(kāi),今年我省又在全國深化改革推進(jìn)灌區建設現場(chǎng)會(huì )作典型發(fā)言,宜黃縣也被選定為全國10個(gè)改革試點(diǎn)縣之一。連續兩年中型灌區項目績(jì)效評估優(yōu)秀,走出了一條具有江西特色的改革發(fā)展之路,著(zhù)力解決好農田灌溉“最后一公里”問(wèn)題,農村水利領(lǐng)域創(chuàng )新“活水”澎湃成潮。
一是農業(yè)節水意識顯著(zhù)提升。全面推行“按畝收費、固定計費”向“按量收費、階梯計費”轉變,通過(guò)以?xún)r(jià)節水、以量控水,逐步改變用水戶(hù)大水漫灌的不良用水習慣,群眾節水意識顯著(zhù)提升,激發(fā)用水者內生節水動(dòng)力。農田灌溉水利用系數從2016年的0.496增加到2022年的0.530,每年畝均節水40立方米左右,農田灌溉節水量累計達到12億立方米,相當于峽江水庫總庫容。
二是農業(yè)灌溉方式持續優(yōu)化。針對明渠灌溉輸水損耗大、維修成本高等缺點(diǎn),我省因地制宜推廣了管道輸水灌溉,目前已建成100余處高效節水灌溉工程,管道灌溉面積近60萬(wàn)畝。灌區工程輸配水能力與效率大幅度提高,實(shí)現用更少的水、灌更多的田、產(chǎn)更多的糧。灌排保障程度和抵御自然災害能力顯著(zhù)提升,2022年,我省遭遇歷史罕見(jiàn)干旱,管道灌溉在抗旱保灌溉中發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)現了大旱之年無(wú)大災,有力保障了糧食豐收和供水安全。
三是農業(yè)生產(chǎn)條件全面改善。改革前我省各地農業(yè)水價(jià)大多執行本世紀初制定的水價(jià)標準,嚴重低于供水成本,供水管理單位入不敷出。通過(guò)水價(jià)形成機制,按照供水成本重新核定了水價(jià),終端平均水價(jià)增幅普遍達50%以上,在不增加農民負擔的基礎上,供水管理單位達到成本運行,灌溉保證率和服務(wù)水平顯著(zhù)提升。同時(shí),農田水利工程責任、監管、運行、維養四大主體均已落實(shí),全面推動(dòng)工程運行管理集約化和維修養護市場(chǎng)化,做到了農田水利設施“有錢(qián)管、有人管、管得好”。
這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。
▲江西衛視提問(wèn)
江西衛視:
據了解,2022年7月,江西省列為全國首批7個(gè)省級水網(wǎng)先導區之一。請問(wèn)采取了哪些措施推進(jìn)省級水網(wǎng)先導區建設?進(jìn)展如何?
▲省水利廳辦公室主任胡偉
胡偉:
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。江西省高質(zhì)量編制省級水網(wǎng)先導區建設實(shí)施方案,共有防洪排澇減災、水資源配置和供水保障、水生態(tài)保護治理、水網(wǎng)智慧化建設等四大類(lèi)57個(gè)重大項目,計劃投資2300億元。
省委、省政府高度重視省級水網(wǎng)先導區建設,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調研。建立了省級層面水網(wǎng)建設聯(lián)席會(huì )議機制,強化水利、發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等13個(gè)部門(mén)的協(xié)調合作,統籌推進(jìn)先導區建設重大事項,解決用地、環(huán)評等關(guān)鍵問(wèn)題。先后召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議13次、開(kāi)展現場(chǎng)調研2次。省水利廳牽頭水網(wǎng)先導區建設,專(zhuān)門(mén)成立了水利高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組和水網(wǎng)建設領(lǐng)導小組,明確職責分工、工作要求和時(shí)間節點(diǎn),組建了省級水網(wǎng)先導區工作專(zhuān)班。編制了《江西省水利工程前期工作指南》《江西省水利工程用地指南》,印發(fā)了《江西省水網(wǎng)先導區建設實(shí)施方案分工方案》,科學(xué)有序推進(jìn)全省水網(wǎng)建設工作。同時(shí),開(kāi)展水網(wǎng)先行市建設先行先試,確定贛州、撫州、萍鄉、九江、南昌、宜春等6個(gè)設區市為我省第一批水網(wǎng)先行市。通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng),助力我省水利高質(zhì)量發(fā)展“量”“質(zhì)”雙提升。
目前,已開(kāi)工建設長(cháng)江干流江西段崩岸應急治理工程、贛撫尾閭綜合整治工程、大坳灌區、梅江灌區、康山蓄滯洪區安全建設工程、重點(diǎn)易澇區排澇等項目共27個(gè),項目投資525億元,占先導區總投資的22.8%;推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、樂(lè )平水利樞紐、吉泰盆地灌區、平江灌區等前期工作項目共25個(gè),計劃投資1594億元,占先導區總投資的69.3%;開(kāi)展環(huán)鄱陽(yáng)湖水資源配置等研究論證項目共5個(gè),計劃投資181億元,占先導區總投資的7.9%。其中,數字孿生峽江水利樞紐工程、數字孿生樂(lè )安河已納入水利部數字孿生流域建設先行先試,中期評估優(yōu)秀。我們將進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導、強化要素保障,持續推進(jìn)省級水網(wǎng)先導區建設。
這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。
▲江南都市報提問(wèn)
江南都市報:
近年來(lái),江西省水利科技工作持續發(fā)力突破,能否介紹下江西省在推進(jìn)水利科技工作方面有哪些舉措?
▲省水利廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)羅傳彬
羅傳彬:
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,近年來(lái),江西水利科技工作不斷取得長(cháng)足發(fā)展。自2018年起,連續4年有成果獲江西省科技進(jìn)步一等獎,連續兩年有成果獲國家獎培育項目立項。峽江水利樞紐工程先后獲大禹獎、魯班獎、詹天佑獎3大獎項,實(shí)現國家獎“大滿(mǎn)貫”。2022年,江西水利科技獲獎29項,為歷年之最。采取了以下四項措施。
一是高位推動(dòng),“精心”謀劃部署?;I資近5億元打造鄱陽(yáng)湖模型試驗研究基地、鄱陽(yáng)湖水文水生態(tài)監測研究基地、水土保持科技園、省灌溉試驗基地。依托科研基地,獲得省部級以上科研項目150余項?!把小薄芭唷辈⑴e,引進(jìn)多名院士,聯(lián)合培養、引進(jìn)博士70余人,涌現出國家級科技人才4人、省部級科技人才10人。組建防汛抗旱、水文水資源、水生態(tài)水環(huán)境等10余個(gè)科技團隊?!笆濉币詠?lái),累計投入省級水利科技經(jīng)費1.17億元,較“十二五”增加40%?!笆奈濉币詠?lái),年平均落實(shí)3300萬(wàn)元,創(chuàng )歷史新高。
二是以點(diǎn)帶面,“精準”對接爭取。2022年,省水利廳聯(lián)合省科技廳開(kāi)展“科技+水利”立項試點(diǎn),并制定“科技+水利”聯(lián)合計劃項目管理辦法,實(shí)現重大項目上升到省級層面立項。試點(diǎn)由省水利廳提出項目需求指南,面向全國公開(kāi)競爭,依托高等院校、科研院所、企事業(yè)單位協(xié)同攻關(guān),力爭取得一批高質(zhì)量科研成果。目前,試點(diǎn)已累計立項18項,落實(shí)經(jīng)費1800萬(wàn)元。
三是量身定制,“精研”策劃包裝。省水利廳始終把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置,水利科普既“頂天”又“立地”,量水利高質(zhì)量發(fā)展身,量科普工作高質(zhì)量發(fā)展身,量科普重點(diǎn)人群身,擦亮水利科普品牌。打造科普原創(chuàng )“四寶一星”暨“水寶”“坔寶”“汛寶”“旱寶”“水文星”卡通形象。創(chuàng )作《節水總動(dòng)員》《坔寶大救援》科普動(dòng)畫(huà),“汛寶漫說(shuō)”趣味長(cháng)圖科普漫畫(huà)。編著(zhù)國風(fēng)插畫(huà)+AR繪本《江小惜的時(shí)光旅行》,2022年,在省科技館舉辦國內首個(gè)以時(shí)間軸為主線(xiàn)設計的《江小惜的時(shí)光旅行》節水科普主題展,獲得社會(huì )各界人士一致好評。另外,舉辦“贛鄱科普大講堂”“水利科技大講堂”“節水大作戰 等你來(lái)挑戰”等科普論壇、知識競賽活動(dòng),年均傳播覆蓋人群超10萬(wàn)人次。
四是抓實(shí)轉化,“精細”落實(shí)落地。近年來(lái),省水利廳舉辦多次水利先進(jìn)技術(shù)推介會(huì ),邀請150家技術(shù)單位、推介1000余項先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品?!笆濉币詠?lái),江西共完成水利科技項目650余項。我們形成了一大批防汛抗旱、水資源利用、水環(huán)境治理等領(lǐng)域成果。比如,“山洪災害風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)及應用示范”成果在水利、應急、氣象等行業(yè)廣泛應用?!凹煽馗邍姺罎B墻施工技術(shù)”入選水利部成熟適用水利科技成果,成功應用于萬(wàn)安縣等堤防除險加固工程中。此外,近年來(lái),經(jīng)省水利廳制定(修訂)并發(fā)布的水利地方標準37項,團體標準13項。制定《水利樞紐庫區抬田工程技術(shù)規范》填補了國內空白。該標準成功應用于峽江水利樞紐庫區抬田工程,保護耕地資源2.39萬(wàn)畝,減少外遷移民安置3.5萬(wàn)人。2022年,該標準獲我省首屆標準創(chuàng )新貢獻獎二等獎。
這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。
▲鳳凰網(wǎng)提問(wèn)
鳳凰網(wǎng):
當前,江西省已進(jìn)入汛期。請問(wèn)水利部門(mén)如何保障小型水庫安全度汛?
▲省水利廳建設與管理處處長(cháng)向愛(ài)農
向愛(ài)農:
加強水庫運行管理,保障水庫安全度汛,是水利部門(mén)踐行“人民至上、生命至上”理念的具體行動(dòng)。我省小型水庫數量多,防汛任務(wù)重。截至2022年底,全省注冊登記小型水庫10266座。這些小型水庫承擔著(zhù)防洪、灌溉、供水和生態(tài)等多種功能,在保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護中發(fā)揮了重要作用。江西水利部門(mén)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,“居安思?!钡膽n(yōu)患意識和“如履薄冰”的高度警覺(jué),堅持除病險、抓履職、嚴措施、治隱患、強監測,確保小型水庫安全度汛。
一是除病險,加快病險水庫除險加固工程建設?!笆奈濉逼陂g,我省經(jīng)安全鑒定為“三類(lèi)壩”需除險加固的水庫有1664座,其中小型病險水庫1623座。按照省委、省政府病險水庫除險加固五年任務(wù)三年完成的更高目標,我們加快病險水庫除險加固工程實(shí)施進(jìn)度,汛前1623座小型病險水庫除險加固工程全部完成了主體工程建設,及時(shí)消除了安全隱患。此外,積極落實(shí)水庫安全鑒定和除險加固常態(tài)化,確保病險水庫“動(dòng)態(tài)清零”,為水庫安全度汛奠定堅實(shí)基礎。
二是抓履職,壓緊壓實(shí)水庫安全管理責任。重任在肩,唯有責任。汛前,全省10557座水庫大壩安全管理“五個(gè)責任人”全部落實(shí)到位。各地積極組織開(kāi)展責任人的線(xiàn)上和線(xiàn)下培訓,壓緊壓實(shí)管理責任,提升履職能力。汛期,常態(tài)化做好“五個(gè)責任人”履職檢查,針對預報強降雨區域的水庫,及時(shí)組織開(kāi)展履職情況抽查,做好警示提醒,發(fā)現問(wèn)題嚴肅處理,確保責任人履職到位。
三是嚴措施,切實(shí)加強水庫安全運行管理。我省小型水庫已全部實(shí)現工程標準化管理,10055座分散管理的小型水庫已全面推行政府購買(mǎi)服務(wù)、區域集中管護、“以大帶小”等專(zhuān)業(yè)化管護模式。我們堅持以工程標準化管理為抓手,督促做好水庫巡視檢查、日常維護和預案演練等常態(tài)化工作。加強降雨預報和洪水預警,完善調度規程和安全管理(防汛)應急預案,要求病險水庫原則上主汛期一律空庫運行,逐庫完善落實(shí)限制運用措施,備足防汛設備和物資,增強應急處置能力。
四是治隱患,認真做好水庫安全運行問(wèn)題整治。今年以來(lái),省水利廳連續組織開(kāi)展“四不兩直”水利綜合督查、全省水庫溢洪道等水利設施汛前檢查、水庫泄洪設施專(zhuān)項排查等專(zhuān)項行動(dòng),排查上報水庫安全隱患問(wèn)題1204個(gè),已完成整改1110個(gè),整改完成率92.2%,對暫難以整改的問(wèn)題,要求做好預案,加強監測,保障運行安全。當前,我們正組織開(kāi)展水利工程白蟻等害堤動(dòng)物隱患排查,針對水庫等水旱災害防御重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展突出問(wèn)題再排查再整治專(zhuān)項行動(dòng),抓緊整治消除隱患,堅持把隱患消除于萌芽狀態(tài)。
五是強監測,不斷強化水庫大壩安全預警預報。近年來(lái),我省加快完善水庫安全監測設施建設。目前,2022年度小型水庫安全監測能力提升試點(diǎn)項目基本完成建設任務(wù)?!笆奈濉逼陂g水庫安全監測設施建設順利推進(jìn),水庫監測平臺正在逐步完善,逐步實(shí)現監測信息匯集應用,不斷強化水庫大壩安全的預警預報,為水庫安全運行裝上“千里眼”“順風(fēng)耳”。
這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。
徐承:
時(shí)間關(guān)系,答記者問(wèn)就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友,今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家!
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